Lietuvos vaikų ir jaunimo įtraukties ir dalyvavimo mechanizmas yra sisteminė priemonių bei struktūrų sistema, užtikrinanti, kad jaunimo balsas būtų ne tik girdimas, bet ir turėtų realų poveikį sprendimų priėmimui įvairiuose lygmenyse.
Vaikų įtraukties ir dalyvavimo mechanizmai Lietuvoje
Kaip tai vyksta Lietuvoje? Vaikų ir jaunimo įsitraukimas Lietuvoje vyksta netolygiai – vienur tai daroma aktyviau, kitur ne taip aktyviai.
Gerieji pavyzdžiai. Geruoju pavyzdžiu gali būti laikomas ilgametis ir prasmingas jaunimo organizacijų bei Marijampolės savivaldybės bendradarbiavimas. Ši savivaldybė 2023 m. buvo išrinkta pirmąja Lietuvos jaunimo sostine.
Problemos. Svarbu atkreipti dėmesį, kad daugelis vadinamų vaikų dalyvavimo mechanizmų Lietuvoje iš tikrųjų labiau atitinka jaunimo dalyvavimo mechanizmus. Kitaip tariant, Lietuvoje jaunimu laikomi 14–29 metų asmenys (kai kuriose jaunimo organizacijose amžiaus riba siekia net 34–35 metus), o mechanizmuose dalyvaujantys vaikai dažniausiai yra 14–18 metų paaugliai.
Vaikų dalyvavimo mechanizmai skiriasi ir veiklos apimtimi. Pavyzdžiui, mokyklų administracijos įgyvendina mechanizmus, vadinamus „mokinių savivalda“, kurie turėtų užtikrinti „mokinių teisę ir laisvę savarankiškai priimti sprendimus, svarbius mokinių bendruomenei, spręsti aktualius klausimus bei organizuoti mokinių veiklas švietimo įstaigoje“, tačiau kokiose konkrečiose mokyklos veiklos srityse mokiniai gali priimti sprendimus, nėra aiškiai apibrėžta.
Susiklosčiusią padėtį apie nevienodą vaikų dalyvavimo mechanizmų prasmingumą mokyklose patvirtino ir organizacijos „Gelbėkit vaikus“ surengta konsultacija su valstybės ir NVO sektoriaus atstovais. Jos metu buvo patvirtinta, kad vaikų dalyvavimo įgyvendinimas savivaldybėse yra netolygus, o požiūris į šią temą – nevienodas.
Kadangi nėra aiškiai koordinuotos ar apibrėžtos vaikų dalyvavimo strategijos, apimančios visas savivaldybes, gerosios praktikos dažniausiai randamos nacionalinėse institucijose. O kai vaikų dalyvavimo mechanizmų kokybė nevienoda, nevyriausybinės organizacijos tampa svarbia alternatyva vaikų dalyvavimui.
Organizacija „Gelbėkit vaikus“ siekia užmegzti formalius bendradarbiavimo ryšius su kai kuriomis iš šių organizacijų vykdant ICPN projektą, kurio tikslas – sukurti Nacionalinį vaikų dalyvavimo mechanizmą (panašų į Nacionalinį vaiko apsaugos klasterį, kurį ši organizacija jau koordinuoja).
Organizacijos, užtikrinančios vaikų dalyvavimą Lietuvoje:
Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba
VDM tipas: Viešoji įstaiga
Regioninis veiklos mastas: Nacionalinis
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Taip
Pastabos: Įtraukia vaikus kaip atstovus spaudos konferencijose; užtikrina, kad vaikų balsas būtų girdimas teisminiuose procesuose; teikia pagalbos liniją vaikų teisių pažeidimams pranešti.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Ne
Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga
VDM tipas: Viešoji įstaiga
Regioninis veiklos mastas: Vilnius (centrinė būstinė); stebi vaiko teisių įgyvendinimą visos šalies mastu
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Taip
Pastabos: Stebi vaiko teisių įgyvendinimą konsultuodamasi su vaikais ir kitais suinteresuotaisiais.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Ne
Tarpžinybinė vaiko gerovės taryba
VDM tipas: Viešoji įstaiga
Regioninis veiklos mastas: Vilnius
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Taip (teoriškai)
Pastabos: Aukšto lygmens mechanizmas vaikų teisių politikos aptarimui ir stebėsenai. Vaikai gali dalyvauti, bet vaikams nepritaikyta medžiaga ir pasirengimo stoka riboja mechanizmo potencialą.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Ne
Mokinių savivalda
VDM tipas: Iniciatyva mokyklose
Regioninis veiklos mastas: Nacionalinis
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Ne, veiklose gali dalyvauti 12 klasės mokiniai (18–19 m.)
Pastabos: Savivaldos organai veikia visose Lietuvos mokyklose, jų įtraukimo lygis į sprendimus labai skiriasi.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Taip
„Gelbėkit vaikus“
VDM tipas: NVO
Regioninis veiklos mastas: Nacionalinis
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Taip
Pastabos: Vykdo vaikų dalyvavimo veiklas ES projektuose; vaikai gali tapti nariais ir dalyvauti sprendimų priėmime; organizacijos 2025–2027 m. strategija parengta konsultuojantis su daugiau nei 990 vaikų; vaikai dalyvauja sprendimuose dėl dienos centrų veiklų ir atvejo vadybos.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Iš dalies
„Vaikų linija“
VDM tipas: NVO
Regioninis veiklos mastas: Nacionalinis (pagalbos linija); vietinis (biurai)
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Taip
Pastabos: Vaikų konsultacinė taryba sistemingai konsultuojama dėl paslaugų vertinimo ir komunikacijos veiklų, tačiau retai dėl strateginių sprendimų.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Iš dalies
Lietuvos jaunimo organizacijų taryba
VDM tipas: Skėtinė organizacija
Regioninis veiklos mastas: Nacionalinis
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Ne, veiklose dalyvauja 12 klasės mokiniai ir studentai
Pastabos: Organizacija atstovauja vyresnio amžiaus vaikams ir jaunuoliams. Dauguma narių veikia mokyklų lygmeniu; sprendimų priėmimas įtraukia vaikus, tačiau dažniausiai didesnę įtaką turi jauni suaugusieji dėl vaikų kompetencijų stokos.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Iš dalies
Lietuvos moksleivių sąjunga
VDM tipas: Skėtinė organizacija
Regioninis veiklos mastas: Nacionalinis
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Ne, veiklose gali dalyvauti 12 klasės mokiniai (18–19 m.)
Pastabos: Didžiausias mokinių savivaldos organizacijų tinklas Lietuvoje. Koordinuoja vietos organizacijų veiklą ir perduoda mokinių nuomonę institucijoms.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Iš dalies
Lietuvos skautija
VDM tipas: NVO
Regioninis veiklos mastas: Nacionalinis
Ar vaikų dalyvavimo veiklos visiškai skirtos vaikams? Ne, veiklose dalyvauja vaikai kartu su jaunais suaugusiaisiais; sprendimų priėmimas aukštesniu lygiu priklauso suaugusiesiems
Pastabos: Maži vaikai dalyvauja sprendimuose dėl vietinių grupių veiklos; vyresni vaikai (16+) gali vadovauti skautų draugovėms kartu su suaugusiuoju; valdymo organai skirti suaugusiesiems, tačiau vaikai (16+) dažnai savanoriauja „Pirmijoje“. Vaikai taip pat dažnai atstovauja organizacijai kitų jaunimo organizacijų renginiuose (pvz., LiJOT), pasitarus su valdyba.
VDM būsena: Veikiantis
Ar VDM yra vaikų vadovaujamas? Iš dalies (tik dėl tam tikrų veiklų)