PRANEŠIMAS ŽINIASKLAIDAI
Briuselis, 2026 m. spalio 15 d.
Naujame organizacijos „Save the Children“ politikos dokumente skelbiama, kad beveik kas ketvirtam vaikui Europos Sąjungoje (ES) vis dar gresia skurdas ar socialinė atskirtis. Nors ES yra pusiaukelėje siekiant tikslo – iki 2030 m. iš skurdo ištraukti 5 mln. vaikų, organizacijos „Save the Children“ atlikta analizė rodo, kad nuo šio tikslo nustatymo padarytos pažangos beveik nematyti. Tuo tarpu kitame ilgalaikiame ES biudžete gali būti panaikintas reikalavimas skirti finansavimą kovai su skurdu iš Europos socialinio fondo.
Remiantis „Save the Children“ politikos dokumentu „Apsaugokime tai, kas veikia: kodėl kitame Europos socialiniame fonde (angl. „European Social Fund“ – ESF) būtina išsaugoti tikslinį lėšų skyrimą kovai su vaikų skurdu“, skurdas ar socialinė atskirtis ES gresia 19,2 mln. vaikų. 2019 m. šis skaičius siekė 19,1 mln. vaikų. Kad pasiektų išsikeltą tikslą iki 2030 m., kiekvienais metais iki šios datos kasdien iš skurdo turėtų būti ištraukiama po 2 800 vaikų.
Šios išvados skelbiamos tuo metu, kai Europos Komisijai siūloma koreguoti kitą ilgalaikį ES biudžetą – panaikinti reikalavimą 11 valstybių narių skirti bent 5 proc. Europos socialinio fondo + (ESF+) lėšų kovai su vaikų skurdu.
Vienas vaikų, dalyvavęs „Save the Children“ Italijoje surengtoje konsultacijoje, sakė: „Tikiuosi, kad mano ateitis bus geresnė, nei gyvenu dabar. Sunku, nes man neramu, ar šiandien turėsime ką valgyti”.
„Saugiklio biudžete nereikėtų panaikinti dėl to, kad jis pasiteisino, ypač tuomet, kai vaikams jo labiausiai reikia. Kitas ES biudžetas turi užtikrinti stiprų Europos socialinį fondą ir reikalauti, kad kiekviena valstybė narė bent 5 proc. jo lėšų skirtų kovai su vaikų skurdu bei daugiau investuotų ten, kur poreikiai didžiausi“, – sako Luz Larosa, laikinoji „Save the Children“ biuro vadovė.
Iki šiol taikytas saugiklis davė apčiuopiamų rezultatų: remiantis ESF+ priemonėmis, vaikų skurdo problemai spręsti buvo numatyta apie 9,6 mlrd. eurų, taip daugumai valstybių narių pasiekiant arba viršijant 5 proc. ribą.
Skurdo sąvoka daug platesnė, nei tik menkos namų ūkių pajamos. Skurdą patiriantys vaikai gali likti be valgio, susidurti su sunkumais gaunant sveikatos priežiūros paslaugas ir negalėti dalyvauti mokyklos bei kasdienėse veiklose su draugais. Todėl „Save the Children“ ragina ES institucijas ir nacionalines vyriausybes:
Rekomendacijos ES institucijoms ir nacionalinėms vyriausybėms
- Užtikrinti stiprų ESF+ ir išsaugoti privalomą reikalavimą skirti 5 proc. lėšų kovai su vaikų skurdu, išplečiant jo taikymą visoms valstybėms narėms.
- Padidinti minimalią skiriamų lėšų dalį bent iki 10 proc. šalyse, kuriose vaikų skurdo ar socialinės atskirties lygis viršija ES vidurkį.
- Užtikrinti, kad Vaiko garantijų sistemos nacionaliniuose veiksmų planuose būtų aiškiai numatyti biudžetai, atsakomybės ir išmatuojami tikslai, paremti pakankamomis nacionalinėmis investicijomis.
- Stebėti išlaidas ir rezultatus, tame tarpe ir tai, kurie vaikai gauna naudą, ir suteikti vaikams bei pilietinei visuomenei reikšmingą vaidmenį planuojant ir vykdant stebėseną.
Pastabos redaktoriams
- Dokumente „Apsaugokime tai, kas veikia: kodėl kitame ESF būtina išsaugoti tikslinį lėšų skyrimą kovai su vaikų skurdu“ analizuojami naujausi Eurostato duomenys (2025 m.) apie vaikų skurdą ir socialinę atskirtį visoje ES.
- Dokumentas bus pristatytas š. m. spalio 14 d. Europos Parlamente.
- 2025 m. skurdas ar socialinė atskirtis visoje ES grėsė 19,2 mln. vaikų.
- ES įsipareigojo iki 2030 m. iš skurdo ar socialinės atskirties ištraukti 5 mln. vaikų.
- Visoje ES vaikų skurdo problemai spręsti suplanuota maždaug 9,6 mlrd. eurų, įskaitant nacionalinį bendrąjį finansavimą. Iš 24 valstybių narių, pranešančių apie pagal šią finansavimo kategoriją skiriamas lėšas, 19 valstybių narių kovai su vaikų skurdu skiria bent 5 proc. savo ESF+ lėšų, įskaitant aštuonias šalis, kurioms teisiškai neprivaloma pasiekti šios ribos. Tai leidžia manyti, kad esamas reikalavimas šalims, kuriose vaikų skurdo lygis yra aukštesnis, šiai problemai spręsti skirti bent 5 proc. savo ESF+ lėšų padėjo užtikrinti didesnes investicijas.
- Analizėje vertinamas dabartinio ESF+ reikalavimo, įpareigojančio 11 valstybių narių, kuriose vaikų skurdo lygis viršija vidurkį, bent 5 proc. ESF+ finansavimo skirti kovai su vaikų skurdu, poveikis.
- Atskiri duomenys ir analizė pateikiami apie 7 valstybes nares: Suomiją, Vokietiją, Italiją, Lietuvą, Rumuniją, Ispaniją ir Švediją:
– Ispanijoje 2025 m. užfiksuotas didžiausias vaikų skurdo ar socialinės atskirties lygis ES – tai palietė 33,8 proc. vaikų.
– Rumunijoje šis rodiklis siekė 32,4 proc. – tai žemiausias lygis per dešimtmetį, tačiau jis vis dar yra vienas aukščiausių ES.
– Italijoje skurdas ar socialinė atskirtis grėsė 27,1 proc. vaikų; ypač aukšti rodikliai užfiksuoti tarp užsienio kilmės ir pietiniuose regionuose gyvenančių vaikų.
– Vokietijoje šis rodiklis siekė 23,5 proc. ir nuo 2019 m. iš esmės nepakito.
– Švedijoje 2025 m. užfiksuotas padidėjimas iki 23,4 proc., o nacionaliniai įverčiai rodo, kad maždaug 276 000 vaikų patiria ekonominį pažeidžiamumą.
– Suomijoje vaikų, kuriems gresia skurdas ar socialinė atskirtis, dalis išaugo nuo 14,5 proc. 2019 m. iki 17,2 proc. 2025 m., o materialinis nepriteklius nuo 2021 m. padidėjo beveik tris kartus.
– Lietuvoje, palyginti su padėtimi prieš dešimtmetį, pasiekta reikšmingų ilgalaikių pagerėjimų, tačiau pastaraisiais metais pažanga svyravo.
Daugiau informacijos:
Enrico Tormen, „Save the Children Europe“ advokacijos patarėjas, enrico.tormen@savethechildren.org
„Save the Children“ Pasaulinis žiniasklaidos padalinys, gmu@savethechildren.org
Nuoroda į dokumentą: https://resourcecentre.savethechildren.net/document/protect-what-works-the-case-for-protecting-the-child-poverty-earmark-in-the-next-esf